Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ РФ: УНИВЕРСИТЕТЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ИННОВАЦИОННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
DOI: 10.52897/2411-4588-2026-1-29-40 (скачать полный текст статьи)
Авторы:
Валерия Вадимовна Кулибановадоктор экономических наук, доцент
Институт проблем региональной экономики РАН
Санкт-Петербург, Россия
Аннотация
Ключевые слова: технологический суверенитет, субъекты РФ, федеральные округа, университет, инновационная экосистема, социальный капитал, территориально-отраслевое лидерство, рейтинги инновационного развития.
Для цитирования: Кулибанова В. В. Технологический суверенитет РФ: университеты как элемент инновационного регионального развития // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2026. № 1 (84). С. 29–40. DOI:10.52897/2411-4588-2026-1-29-40.
Литература
1. Grant P. Technological Sovereignty: Forgotten Factor in the “Hi-Tech” Razzamatazz // Prometheus 1983. Vol. 1 (2). P. 239–270. URL: https://doi.org/10.1080/08109028308628930 (дата обращения: 30.01.2026).
2. Moutinho R. F. F. Absorptive capacity and business model innovation as rapid development strategies for regional growth // Investigacion Economica.2016. Vol. 75, № 295. P. 157–202.
3. Maassen P., Stensaker B. The knowledge triangle, European higher education policy logics and policy implications // Higher Education. 2011. Vol. 61,№ 6. P. 757–769. Doi: 10.1007/S10734-010-9360-4/METRICS.
4. Поподько Г. И., Нагаева О. C. Условия реализации модели «тройной спирали» в регионах ресурсного типа // Вопросы инновационной экономики. 2019. Т. 9, № 1. C. 77–96. Doi: 10.18334/vinec.9.1.40494.
5. Bourletidis D. The strategic model of innovation clusters: implementation of blue ocean strategy in a typical greek region // Procedia – Social and Behavioral Sciences. 2014. Vol. 148. P. 645–652. Doi:10.1016/j.sbspro.2014.07.093.
6. Rodionov D., Velichenkova D. Relation between Russian Universities and Regional Innovation Development // Journal of Open Innovation: Technology, Market and Complexity. 2020. Vol. 6, № 4 P. 118. Doi: 10.3390/joitmc6040118.
7. Рудская И. А. Региональные инновационные системы: условия формирования и критерии эффективности // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2012. № 4.C. 57–62.
8. Bourdieu P. The Forms of Capital // Handbook of Theory and Research for the Sociology of Education /J. Richardson (ed.). Greenwood, 1986. P. 241–258.
9. Кулибанова В. В., Ильина И. А., Тэор Т. Р. Влияние социального капитала бренда территории на повышение конкурентоспособности региона // Коммуникации в условиях цифровой трансформации: сб. матер. V Междунар. науч.-практ. конф. (29–30 нояб. 2021 г.) / под ред. проф.А. Д. Кривоносова. СПб: София, 2021. C. 213–218.
10. Кулибанова В. В., Прошкина А. C. Взаимодействие региональных инновационных кластеров и университетов в рамках поддержки технологического предпринимательства // Цифровая трансформация экономических систем:проблемы и перспективы (Экопром-2022): сб. тр.Всерос. науч.-практ. конф. с зарубеж. Участием (11–12 нояб. 2022 г.). СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС,2022. C. 290–292. DOI: 10.18720/IEP/2021.4/85.
11. Кулибанова В. В., Ильина И. А., Тэор Т. Р Формирование социального капитала бренда территории в цифровой среде // Коммуникации в эпоху цифровых изменений: сб. матер. IV Междунар. науч.-практ. конф., Париж – СПб.,16–20 нояб. 2020 г. / под ред. А. Д. Кривоносова.Париж: L’Harmattan; СПб.: С.-Петерб. гос. Экон.ун-т, 2020. C. 202–205.
12. Кулибанова В. В. Влияние технологического предпринимательства на репутацию региона //Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем: сб. науч. тр. Вып. 51 / под науч. ред. д-ра экон. наук, проф. акад. РАН В. В. Окрепилова, д-ра экон. наук, проф. C. В. Кузнецова; ИПРЭ РАН. СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2023. C. 69–79. DOI:10/52897/978-5-7310-6226-8-2023-51-69-76.
13. Knack S., Keefer P. Does social capital have an economic payoff? A cross country investigation //Quarterly Journal of Economics. 1997. Vol. 112,№ 4. P. 1251–1288.
14. Гужавина Т. А. Социальный капитал региона как фактор модернизации // Проблемы развития территории. 2016. № 1 (81). C. 130–144.
15. Putnam R. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. New Jersey: Princeton University Press, 1993. 258 p.
16. Развитие ESG-повестки в России на региональном уровне / В. В. Кулибанова, И. А. Ильина,Т. Р. Тэор, Л. В. Шарахина // π-Economy. Серия «Экономика». (Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки (с 2012 по 2021 год)). 2022. Т. 15, № 5. C. 95–110. DOI: 10.18721/JE.15506. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49704029 (дата обращения:30.01.2026).
17. Пилюгина А. В., Власова В. В. Технологическое предпринимательство в инновационной системе технического университета // Наука и образование: науч. изд. МГТУ им. Н. Э. Баумана. 2016. № 7. C. 34–40.
18. Земцов C. П. Институты, предпринимательство и региональное развитие в России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2020.№ 2 (46). C. 168–180. DOI:10.31737/2221-2264 2020-46-2-9.
19. Прошкина А. С., Безруков А. А. Технологическое предпринимательство как фактор развития индустрии 4.0 // Петербургский экономический журнал. 2022. № 1–2. C. 37–42.
20. Кораблева О. Н., Калимуллина О. В., Магомедова В. Р. Оценка инновационной активности стран на основе индексации и формирования рейтингов: проблемы и перспективы //Управление экономическими системами: электрон. науч. журн. 2017. № 6 (100). C. 27.
21. Анализ деятельности групп университетов трека «Территориальное и отраслевое лидерство» программы «Приоритет-2030» / А. И. Гусева, В. М. Калашник, В. И. Каминский, C. В. Киреев // Высшее образование в России. 2022. Т. 31, № 4. C. 9–28. Doi:10.31992/0869-3617-2022-31-4-9-28.
22. Платформа университетского технологического предпринимательства // Минобрнауки России.URL: https://minobrnauki.gov.ru/platform_utp/(дата обращения: 30.01.2026).
23. О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Платформа Национальной технологической инициативы» в целях создания и поддержания пространства коллективной работы «Предпринимательские точки кипения» на территории образовательных организаций высшего образования в рамках реализации федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (вместе с «Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации „Платформа Национальной технологической инициативы“ в целях создания и поддержания пространства коллективной работы „Предпринимательские точки кипения“ на территории образовательных организаций высшего образования», «Положением о проведении конкурсного отбора образовательных организаций высшего образования в целях финансового обеспечения создания и поддержания пространства коллективной работы „Предпринимательские точки кипения“ на территории образовательных организаций высшего образования»): постановление Правительства РФ от 17.06.2022 № 1101(ред. от 29.09.2023) // СПС «КонсультантПлюс».URL: https://www.consultant.ru/document/cons_
doc_LAW_419782/ (дата обращения: 30.01.2026).
24. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ в целях создания и поддержки инструментов университетского венчурного строительства (университетские «стартап-студии»), а также на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на него функций по организации мероприятий по популяризации федерального проекта: постановление Правительства РФ от 17.06.2022 № 1225 // СПС «Гарант». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/404892229/ (дата обращения:30.01.2026).
25. О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»: постановление Правительства РФ от 13.05.2021 № 729. URL: https://priority2030.ru/analytics (дата обращения: 30.01.2026).
26. О Федеральной целевой программе развития образования на 2016–2020 годы: постановление Правительства РФ от 23.05.2015 № 497 // СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru/71044750/(дата обращения: 30.01.2026).
27. Роль опорных университетов в регионе /М. Ю. Барышникова, Е. В. Вашурина, Э. А. Шарыкина [и др.] // Вопросы образования. 2019.№ 1. C. 8–43. DOI: 10.17323/1814-9545-2019-1-8-43.
28. URL: https://www.minobrnauki.gov.ru/action/stat/rating/ (дата обращения: 30.01.2026).
29. Региональная шкала развития инноваций //Ассоциация инновационных регионов России. URL: https://i-regions.ru/reiting/regionalnyy-in-deks-razvitiya-innovatsiy-i-index/I_Scale_2024.pdf (дата обращения: 30.01.2026).
30. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Вып. 10 / В. Л. Абашкин,Г. И. Абдрахманова, C. В. Артемов [и др.]; под ред.Л. М. Гехберга, Е. C. Куценко; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: ИСИЭЗ ВШЭ,2025. URL: https://issek.hse.ru/news/1068199937.html (дата обращения: 30.01.2026).
Описание на английском языке:
TECHNOLOGICAL SOVEREIGNTY OF THE RUSSIAN FEDERATION: UNIVERSITIES AS AN ELEMENT OF INNOVATIVE REGIONAL DEVELOPMENT
Valeria V. KulibanovaGrand PhD in Economic Sciences, Associate Professor
Institute for Regional Economic Studies Russian Academy of Sciences
St. Petersburg, Russia
Abstract
The nowadays stage of global economic cooperation is characterized by increasing competition, a process caused by a crisis in the functioning of the current economic growth model. The relevance of the research is determined by the need to find ways to achieve technological independence of the Russian Federation. One of the significant initiatives in this direction is the Priority 2030 Program of the Russian Government. This study attempts to identify the relationship between the representa-
tion of universities in the Priority 2030 Program in the “territorial and industrial leadership” track and the level of innovative development of regions. A statistical analysis was performed of the distribution of participants in the “ territorial and industrial leadership” track by federal districts for 2022–2026, as well as their distribution by group. Based on the comparative analysis, a
relationship was revealed between the representation of regions-leaders in the track and their positions in the rankings of regional innovative development.
Keywords: technological sovereignty, constituent entities of the Russian Federation, federal districts, university, innovation eco-system, social capital, territorial and sectoral leadership, innovation development ratings.
For citation: Kulibanova V. V. Technological Sovereignty of the Russian Federation: Universities as an Element of Innovative Regional Development. Ekonomika Severo-Zapada: problemy i perspektivy razvitiya = Economy of the North-West: problems and prospects of development. 2026;(1(84)):29–40. DOI: 10.52897/2411-4588-2026-1-29-40.
REFERENCES
1. Grant P. Technological Sovereignty: Forgotten Factor in the “Hi-Tech” Razzamatazz // Prometheus 1983. Vol. 1 (2). P. 239–270. URL: https://doi.org/10.1080/08109028308628930 (дата обращения: 30.01.2026).
2. Moutinho R. F. F. Absorptive capacity and business model innovation as rapid development strategies for regional growth // Investigacion Economica.2016. Vol. 75, № 295. P. 157–202.
3. Maassen P., Stensaker B. The knowledge triangle, European higher education policy logics and policy implications // Higher Education. 2011. Vol. 61,№ 6. P. 757–769. Doi: 10.1007/S10734-010-9360-4/METRICS.
4. Popod’ko G. I., Nagaeva O. S. Usloviya realizatsii modeli «troinoi spirali» v regionakh resursnogo tipa.Voprosy innovatsionnoi ehkonomiki. 2019;(9(1)):77–96. Doi: 10.18334/vinec.9.1.40494. (In Russ.)
5. Bourletidis D. The strategic model of innovation clusters: implementation of blue ocean strategy in a typical greek region // Procedia – Social and Behavioral Sciences. 2014. Vol. 148. P. 645–652. Doi:10.1016/j.sbspro.2014.07.093.
6. Rodionov D., Velichenkova D. Relation between Russian Universities and Regional Innovation Development // Journal of Open Innovation: Technology, Market and Complexity. 2020. Vol. 6, № 4 P. 118. Doi: 10.3390/joitmc6040118.
7. Rudskaya I. A. Regional’nye innovatsionnye sistemy: usloviya formirovaniya i kriterii ehffektivnosti.Nauchno-tekhnicheskie vedomosti SPbGPU. Ehkonomicheskie nauki. 2012;(4):57–62. (In Russ.)
8. Bourdieu P. The Forms of Capital // Handbook of Theory and Research for the Sociology of Education /J. Richardson (ed.). Greenwood, 1986. P. 241–258.
9. Kulibanova V. V., Il’ina I. A., Tehor T. R. Vliyanie sotsial’nogo kapitala brenda territorii na povyshenie konkurentosposobnosti regiona. Kommunikatsii v usloviyakh tsifrovoi transformatsii: sb. mater.V Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. (29–30 noyab.2021 g.) / pod red. prof. A. D. Krivonosova. SPb: Sofiya, 2021:213–218. (In Russ.)
10. Kulibanova V. V., Proshkina A. S. Vzaimodeistvie regional’nykh innovatsionnykh klasterov i universitetov v ramkakh podderzhki tekhnologicheskog predprinimatel’stva. Tsifrovaya transformatsiya ehkonomicheskikh sistem: problemy i perspektivy (Ehkoprom-2022): sb. tr. Vseros. nauch.-prakt. konf. szarubezh. uchastiem (11–12 noyab. 2022 g.). SPb.:POLITEKh-PRESS, 2022:290–292. DOI: 10.18720/IEP/2021.4/85. (In Russ.)
11. Kulibanova V. V., Il’ina I. A., Tehor T. R.Formirovanie sotsial’nogo kapitala brenda territorii v tsifrovoi srede. Kommunikatsii v ehpokhu tsifrovykh izmenenii: sb. mater. IV Mezhdunar.nauch.-prakt. konf., Parizh – SPb., 16–20 noyab.2020 g. / pod red. A. D. Krivonosova. Parizh:L’Harmattan; SPb.: S.-Peterb. gos. ehkon. un-t,2020:202–205. (In Russ.)
12. Kulibanova V. V. Vliyanie tekhnologicheskogo predprinimatel’stva na reputatsiyu regiona. Problemy preobrazovaniya i regulirovaniya regional’nykh sotsial’no-ehkonomicheskikh sistem: sb. nauch. tr.Vyp. 51 / pod nauch. red. d-ra ehkon. nauk, prof.akad. RAN V. V. Okrepilova, d-ra ehkon. nauk, prof.S. V. Kuznetsova; IPREh RAN. SPb.: Izd-vo SPb-GEHU, 2023:69–79. DOI: 10/52897/978-5-7310-6226-8-2023-51-69-76. (In Russ.)
13. Knack S., Keefer P. Does social capital have an economic payoff? A cross country investigation //Quarterly Journal of Economics. 1997. Vol. 112,№ 4. P. 1251–1288.
14. Guzhavina T. A. Sotsial’nyi kapital regiona kak faktor modernizatsii. Problemy razvitiya territorii. 2016;(1(81)):130–144. (In Russ.)
15. Putnam R. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. New Jersey: Princeton University Press, 1993. 258 p.
16. Razvitie ESG-povestki v Rossii na regional’nom urovne / V. V. Kulibanova, I. A. Il’ina, T. R. Tehor,L. V. Sharakhina. π-Economy. Seriya «Ehkonomi-ka». (Nauchno-tekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ehkonomicheskie nauki (s 2012 po2021 god)). 2022;(15(5)):95–110. DOI: 10.18721/JE.15506. Available at: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49704029 (accessed: 30.01.2026).
17. Pilyugina A. V., Vlasova V. V. Tekhnologicheskoe predprinimatel’stvo v innovatsionnoi sisteme tekhnicheskogo universiteta. Nauka i obrazovanie:nauch. izd. MGTU im. N. Eh. Baumana. 2016;(7):34–40. (In Russ.)
18. Zemtsov S. P. Instituty, predprinimatel’stvo I regional’noe razvitie v Rossii. Zhurnal Novoi ehkonomicheskoi assotsiatsii. 2020;(2(46)):168–180.DOI: 10.31737/2221-2264-2020-46-2-9. (In Russ.)
19. Proshkina A. S., Bezrukov A. A. Tekhnologicheskoe predprinimatel’stvo kak faktor razvitiya industrii 4.0. Peterburgskii ehkonomicheskii zhurnal.2022;(1–2):37–42. (In Russ.)
20. Korableva O. N., Kalimullina O. V., Magomedova V. R. Otsenka innovatsionnoi aktivnosti stran naosnove indeksatsii i formirovaniya reitingov: problemy i perspektivy. Upravlenie ehkonomicheskimi sistemami: ehlektron. nauch. zhurn. 2017;(6(100)):27.(In Russ.)
21. Analiz deyatel’nosti grupp universitetov treka «Territorial’noe i otraslevoe liderstvo» programmy «Prioritet-2030» / A. I. Guseva, V. M. Kalashnik,V. I. Kaminskii, S. V. Kireev. Vysshee obrazovanie v Rossii. 2022;(31(4)):9–28. Doi: 10.31992/0869-3617-2022-31-4-9-28. (In Russ.)
22. Platforma universitetskogo tekhnologicheskogo predprinimatel’stva. Minobrnauki Rossii. Available at: https://minobrnauki.gov.ru/platform_utp/ (accessed: 30.01.2026).
23. O predostavlenii subsidii iz federal’nogo byudzheta avtonomnoi nekommercheskoi organizatsii «Platforma Natsional’noi tekhnologicheskoi initsiativy» v tselyakh sozdaniya i podderzhaniya prostranstva kollektivnoi raboty «Predprinimatel’skie tochki kipeniya» na territorii obrazovatel’nykh organizatsii vysshego obrazovaniya v ramkakh realizatsii federal’nogo proekta «Platforma universitetskogo tekhnologicheskogo predprinimatel’stva» gosudarstvennoi programmy Rossiiskoi Federatsii «Nauchno-tekhnologicheskoe razvitie Rossiiskoi Federatsii»(vmeste s «Pravilami predostavleniya subsidii iz federal’nogo byudzheta avtonomnoi nekommercheskoi organizatsii „Platforma Natsional’noi tekhnologicheskoi initsiativy“ v tselyakh sozdaniya i podderzhaniya prostranstva kollektivnoi raboty „Predprinimatel’skie tochki kipeniya“ na territorii obrazovatel’nykh organizatsii vysshego obrazovaniya», «Polozheniem o provedenii konkursnogo otbora obrazovatel’nykh organizatsii vysshego obrazovaniya v tselyakh finansovogo obespecheniya sozdaniya i podderzhaniya prostranstva kollektivnoi raboty „Predprinimatel’skie tochki kipeniya“ na territorii obrazovatel’nykh organizatsii vysshego obrazovani-ya»): postanovlenie Pravitel’stva RF ot 17.06.2022 № 1101 (red. ot 29.09.2023). SPS «Konsul’tantPlyus».Available at: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_419782/ (accessed: 30.01.2026).
24. Ob utverzhdenii Pravil predostavleniya subsidii iz federal’nogo byudzheta Fondu infrastrukturnykh I obrazovatel’nykh programm v tselyakh sozdaniya I podderzhki instrumentov universitetskogo venchurnogo stroitel’stva (universitetskie «startap-studii»), a takzhe na finansovoe obespechenie zatrat, svyazannykh s vypolneniem vozlozhennykh na negofunktsii po organizatsii meropriyatii po populyarizatsii federal’nogo proekta: postanovlenie Pravitel’stva RF ot 17.06.2022 № 1225. SPS «Garant». Available at: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/404892229/ (accessed: 30.01.2026).
25. O merakh po realizatsii programmy strategicheskogo akademicheskogo liderstva «Prioritet-2030»:postanovlenie Pravitel’stva RF ot 13.05.2021 № 729.Available at: https://priority2030.ru/analytics (accessed: 30.01.2026).
26. O Federal’noi tselevoi programme razvitiya obrazovaniya na 2016–2020 gody: postanovlenie Pravitel’stva RF ot 23.05.2015 № 497. SPS «Garant». Available at: https://base.garant.ru/71044750/(accessed: 30.01.2026).
27. Rol’ opornykh universitetov v regione /M. Yu. Baryshnikova, E. V. Vashurina,Eh. A. Sharykina [i dr.]. Voprosy obrazovaniya.2019;(1):8–43. DOI: 10.17323/1814-9545-2019-1-8-43. (In Russ.)
28. Available at: https://www.minobrnauki.gov.ru/action/stat/rating/ (accessed: 30.01.2026).
29. Regional’naya shkala razvitiya innovatsii. Assosiatsiya innovatsionnykh regionov Rossii. Available at: https://i-regions.ru/reiting/regionalnyy-indeks-razvitiya-innovatsiy-i-index/I_Scale_2024.pdf (accessed: 30.01.2026).
30. Reiting innovatsionnogo razvitiya sub”ektov Rossiiskoi Federatsii. Vyp. 10 / V. L. Abashkin, G. I. Abdrakhmanova, S. V. Artemov [i dr.]; pod red L. M. Gekhberga, E. S. Kutsenko; Nats. issled. un-t «Vysshaya shkola ehkonomiki». M.: ISIEHZ VSHEh,
2025. Available at: https://issek.hse.ru/news/1068199937.html (accessed: 30.01.2026).




